Весь Петербург знает майора полиции Игоря Грома. Его отличает жёсткая принципиальность и полное неприятие преступности в любых её проявлениях. Феноменальная физическая мощь, острый ум и абсолютная честность превратили Грома в образцового стража порядка. Однако эта безупречная служба рушится в одночасье. В городе появляется таинственный Чумной Доктор.
В маске, скрывающей лицо, он объявляет, что Петербург поражён "чумой безнаказанности". Его "лечение" шокирует: Доктор начинает физически устранять тех, кто когда-то избежал правосудия, прикрывшись деньгами и связями. Город охвачен паникой и спорами. Правоохранительные органы не могут выйти на его след.
Для Игоря Грома это дело становится первым, где он чувствует себя в тупике. Каждый шаг расследования даётся с невероятным трудом. От того, удастся ли ему остановить самозваного судью, теперь зависит будущее не просто отдельных людей, а всего города.